PE机构与超级英雄注册法案
发布时间:2016-05-13   信息来源:本站原创

最近米国有个法案很火啊,就是超级英雄注册法案(Super-human Registration Act,简称SHRA或SRA,其实译为超级人类更贴切,但明显没有超级英雄拉风。。。)。为了这个坑爹的法案,都是浓眉大眼的钢铁侠和美国队长掀起了超级英雄的内战,打到地老天荒,又又又一次差点毁灭世界。笔者看到这一幕,总感觉编剧是在影射PE机构的历史和现实。。。

 (温馨提示:本文信息来自对漫画原著的介绍,如有涉及美队3的剧透,纯属巧合。。。) 

先来看一下,这个SHRA法案究竟是个神马东东。

名字一看就高大上的SHRA是指,政府要求所有拥有超能力的人类,向神盾局/政府(但不是公众)披露其真实身份和个人信息。这样,政府就能监控所有超级英雄,甚至是雇佣他们。超级英雄只有满足了一系列的要求之后,才能在授权范围内,合法的使用其超能力。比如,钢铁侠可以拿到这么一张工作证(上面有经营范围,哦,是超能力范围):

政府这么做的原因是,自1946年之后,获得超能力的人类越来越多,他们通过伪装、隐藏身份等方式,频繁制造暴力冲突,在六十年的时间里,造成了2000亿美元以上的损失。对于这样的祸害,已经到了天天被朝阳区群众举报,不管不行的地步。

 

于是,托尼·斯塔克(钢铁侠)和彼得·帕克(蜘蛛侠)作为超人类的代表,去华盛顿参加该法案的听证会。钢铁侠在会上坚决反对SHRA,他义正辞严的指出,据不完全统计,有47个超级英雄通过各种方式,避免了北美洲(不是地球。。。)被蒸发,或者是被炸回石器时代。相比较而言,2000亿美元简直是洒洒水,分摊下来,每年还不够国防部喝茶的,很划算啊!

 

钢铁侠进一步(霸气测漏的)指出,如果一定要强行实施SHRA,会让那些不愿意注册,但又在为国效力的超级英雄成为违法者,成为罪犯!这简直是亲者痛仇者快嘛!国会的反应呢?“斯塔克先生,您是在威胁我们吗?”双方谈崩了。。。

 

接下来,发生了斯坦福德事件,一档超级英雄真人秀节目引发的惨剧。由于一些没有经验的年轻超级英雄的莽撞行事,导致反派硝化人自爆,炸掉了附近的街区,造成600多人死亡,其中60多人是小学生,这一事件通过电视直播传遍全国,激起了广泛的民愤。很自然的,国会通过了SHRA法案。

 

这简直是就是美国PE机构的历史翻版!

 现实世界的米国政府对于包括PE机构在内的投资公司态度一直非常纠结。

最早的时候没啥限制,就跟漫画里面一样,是监管空白。但随着资本市场的发展,投资机构兴风作浪的本事越来越大,英雄越来越多,直到1929年股灾、经济大危机,接下来《1933年证券法》,《1940年投资公司法》,《1940年投资顾问法》,各种规章制度陆续出台。所有的英雄们,不能再隐姓埋名了!

 

然而,国会后来认识到,在某些情况下,并没有登记的实际必要,或者登记的公共利益极小,甚至会妨碍中小企业的发展。因此,SEC于1982年颁布条例D(这个条例实际上是《1980年小企业投资促进法》的延伸之一),达到一些条件的普通英雄们可以豁免登记,继续深藏功与名,默默的帮助中小企业融资。规定出台之后,广大英雄们非常积极的使用其中的豁免条件,千方百计的证明自己是普通英雄,可以不登记,不披露信息。

 

屡次爆发的金融危机暴露出豁免登记的一系列问题,包括运作不透明,投资人信息了解不充分等等,跟超级英雄的伪装潜行如出一辙,造成的损失估计比超级英雄的2000亿美元还大。因此,SEC后来锲而不舍的限制豁免登记的范围,但大多以失败告终,中间有没有长的像钢铁侠的投资机构去威胁,去放狠话,就不得而知了。

 

一直到2008年金融危机,英雄们这次演砸了,捅了个大窟窿,相当于超级英雄面临的斯坦福德事件,美国国会才痛下决心,出台《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》,SEC据此取消了大多数的登记豁免,只有创业投资(VC)机构和管理规模较小的机构等这些破坏力比较小的普通英雄才豁免。

 

回顾这整个历程,是不是跟漫威电影宇宙里面的超级英雄一模一样?连编剧钱都可以省了。

 

在漫威的世界里,故事如何发展呢?现实世界呢?

 

钢铁侠选择与立法者合作,换取超级英雄的生存空间。他认为,如果超级英雄继续我行我素,立法者可能会出动哨兵,彻底消灭不愿意注册的超级英雄。为了避免这样的悲剧,更理性的选择是参与立法过程,最大限度的保护超级英雄的权益。钢铁侠经过慎重考虑,放弃了他自己原来的反对SHRA立场,忍辱负重的充当了注册派的头头。

 

不幸的是,在很多超级英雄看来,钢铁侠的选择是一种赤裸裸的背叛,自由主义精神泛滥的美国队长就成为了反注册派的领袖。双方为了路线之争大打出手,冲突一再升级。美队后来看到,反抗行为确实对平民和正常人造成了伤害,认识到超级英雄的确需要约束,因此选择了投降,并自愿接受审判。

 

但世事难预料,后来发生一系列悲剧,生生死死,最后超级英雄注册法案被废除了。

在米国的现实世界里面,注册派与反注册派的斗争还在继续,但基本上是走妥协的路子,目前的争议焦点在一些技术细节上:

1、 界定超级英雄的范围:VC和小机构算是普通英雄,可以有豁免,但具体的标准还在不断修订;

 

2、 对英雄们实行差别待遇:越是破坏力大的英雄,监管越严格;

 

3、 修订认可投资者标准:也就是合理限制超级英雄们所能影响的普通人的范围。


如果钢铁侠来中国看看,会发现这里的画风好像不对啊: 1、 英雄们都在老老实实排队注册,非常配合;2、 英雄的数量好像也太多了一点,光是已登记的英雄就超过2万个;3、 英雄要填很多资料表格,还要请律师来见证,有时候忙的差点忘了,大王叫我来巡山,不对,我是来拯救地球的啊。。。4、 英雄还要考试!钢铁侠一看卷子,so easy!火箭的推力,装甲的刚度和韧性,小型核弹的爆炸当量计算。。。回头一看,蝙蝠侠已经哭晕在厕所了。。。5、 有些注册了的英雄恨不得把注册证书贴在脑门上,看,我是政府权威认可的英雄哦!相信我,没错的!6、 英雄们热衷于宣传,自己的力气有多大,装备有多好,曾经拯救了多少次地球之类的;7、 有些英雄非常亲民,最喜欢找大妈聊天,顺便兜售各种带有英雄字号的产品。。。8、 为了避免大妈上当受骗,所有跟英雄聊天的人,不论年龄性别,男女老幼,一律按大妈处理,要冷静,再冷静一会。。。9、 最狠的,为了彻底避免风险,有些地方不允许英雄出生,要生的都退回去退回去。。。 在这样完全迥异的画风下,要照搬米国的政策,估计是不现实的,但可以学习和参考。 鉴于英雄们思想上要求进步,还是以批评教育为主。这里有几个不成熟的建议:

1、 严厉打击不实宣传:不能瞎吹自己拯救地球的光辉历史业绩,更不能放话说未来保证还能拯救几次地球、救不了地球就退钱之类的(话说地球都没了,哪还有钱呢?);

 

2、 对英雄们进行区别对待:钢铁侠和蝙蝠侠的卷子最好是不一样,有大规模杀伤性武器的超级英雄和只能小打小闹的普通英雄,受到的监控也最好不一样;

 

3、 鼓励英雄们做正经事:不要老是用超能力表演魔术,放烟花,脱离实际;不能打着英雄的旗号,偷偷摸摸做狗熊的事;也不要让英雄整天应付检查,毕竟发现好的项目,帮助更多的创新创业者,创造更大的价值,推动经济转型和社会进步,才是英雄的主业啊!


参考文献:1.漫威(Marvel)漫画若干本。。。2.http://www.zhihu.com/question/315351383.http://marvel.wikia.com/wiki/Superhuman_Registration_Act
 

感谢宋萍萍对本文做出的贡献。